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拥挤、老化、杂乱、不便……这些老旧小区常见的“通病”，不仅成为居民的一桩心事，更是社区治理的一大“心病”。南宁市青秀区以争创全国文明典范城市、巩固全国卫生城市成果为契机，大力开展环境整改提升，落实创城为民理念，让有38年历史的鸳鸯里小区实现了由脏乱差到洁净美的华丽“蝶变”，赢得居民点赞。

长堽路鸳鸯里全景。南国早报客户端记者 邹财麟摄

说历史

当年“最漂亮”，后来“被嫌弃”

提起南宁市青秀区长堽路42号，很多南宁人会说“不知道”，但要说起鸳鸯里，“老南宁”就会说“我带你去”。这个1983年建成的小区由14栋住宅楼组成，约有518户居民，是一个无物业开放式老旧小区。

鸳鸯里老旧房屋外墙已被重新粉刷。南国早报客户端记者 邹财麟摄

8月27日上午，65岁的黄女士提着刚买的菜回家，她已经在这个小区住了38年。如今，子女都已经成家搬走，她和丈夫舍不得这个老地方，依然住在30多平方米的老房子里。“刚建好入住时，这是南宁最漂亮的小区。”黄女士回忆说，小区之所以叫鸳鸯里，是因为那时住的都是新婚夫妇。房屋面积并不大，几乎全在30至60平方米之间，房子虽小，但能住进鸳鸯里，大家都觉得是一件荣耀的事。因为当时的南宁绝大多数都是平房，鲜有这么多楼房组成的小区。

然而，随着时间推移，城市飞速发展，长堽路两侧一座座高楼拔地而起，鸳鸯里所在的位置成了一个低洼处，加上排水系统不完善，每逢下大雨，鸳鸯里常遭受内涝。“房间里的水没到膝盖，家具都被泡坏了。”在退休前，伍女士在社区居委会工作，每次下暴雨，她都提心吊胆。因为无论多晚，社区工作人员都要到居民家中帮忙“抗洪”。长期饱受内涝之苦，居民们在各自楼栋前建起了挡水墙、挡水坡，小区的公共道路越来越窄。伍女士说：“久而久之，出租车都不愿意来，因为车没法掉头。”

除了内涝，居民们开始见缝插针地违规搭盖、加建，理发室、小卖部、单车棚……原本整齐划一的小区变得逼仄、昏暗，到处都是沟沟坎坎。同时，经历了30多年的风雨洗礼，鸳鸯里房屋外墙涂料风化严重，加上新增的各种电线、网线在楼栋间东拉西扯，整个小区显得乱七八糟，雨天污水横流，晴天灰尘飞扬，居住环境大不如前。

看现状

为民办实事，环境大改观

安居才能乐业，居住环境直接影响居民的生活幸福指数。为了彻底改变鸳鸯里片区居住环境，南宁市青秀区以争创全国文明典范城市、巩固全国卫生城市成果为契机，把推进老旧小区改造及小区环境整治工作作为一项重要的为民办实事工程来抓，将党史学习教育成果转化为工作实效。

改哪里？怎么改？老旧小区改造工程千头万绪，如何破题？“在改造前期，我们广泛征求、听取居民意见，详细记录小区存在的痛点和难点问题，统筹考虑居民用电、停车、排水等现实需求。”青秀区建政街道党工委书记覃意说，工作人员在小区张贴旧城改造征求意见通知，向居民发放调查表，广泛征集问题和“金点子”。同时，改造立足于节约社会资源，大力提升老旧小区住房的质量和价值，以小区居民满意为标准，真正让居民受惠。

工人清理违建垃圾。南国早报客户端记者 邹财麟摄

7月17日，针对鸳鸯里小区墙体破旧、线缆杂乱问题，青秀区建政街道办事处安排施工人员，先期对1、2、4栋居民楼进行粉刷，硬化翻新人行道，并对沿街铺面广告牌进行统一设计、安装。“楼栋粉刷之后焕然一新，漂亮的房子又回来了。”家住鸳鸯里2栋的居民李先生说道。

粉刷老旧房屋前。

粉刷老旧房屋后。

破旧才能立新。鸳鸯里小区内有违章建筑53处，挤占了消防通道，存在较大安全隐患。建政街道办事处联合长堽路社区居委会一起做违建居民的思想工作，讲道理，摆事实，得到了居民的积极配合。8月24日，53处违建拆除完毕后，小区变得整齐有序，消防通道变宽了，居民的人身安全有保障了！

拆除违章建筑。南国早报客户端记者 邹财麟摄

违章建筑拆除前。

违章建筑拆除中。

8月27日，南国早报客户端记者在鸳鸯里看到，工人正在对小区公共道路两侧的违建挡水墙、挡水坡、杂物房等逐一拆除，及时清运建筑垃圾。同时，对约500米长的露天排水沟进行专业测量和加盖处理，解决排水沟臭气熏天的问题。

露天排水沟整改前。

露天排水沟整改后。南国早报客户端记者 邹财麟摄

破损杂物房门整改前

破损杂物房门整改后。南国早报客户端记者 邹财麟摄

黄女士说，看到1、2栋“颜值”大大提升，大家感受到了“幸福来敲门”的喜悦。居住环境变好了，大家也要增强内在“气质”，不文明的行为不去做。

电缆整理前。

电缆整理后。

话未来

听居民意见，或进行旧改

9月1日下午，覃意再次来到鸳鸯里小区查看改造的进度。看到他之后，几名居民立即围了上来，七嘴八舌地向他反映问题和意见。“请你们放心，这次一定会把内涝的问题解决好。”覃意说，目前，建政街道办事处已聘请专业清淤公司，正在对片区排水管网进行清淤和疏通，内涝排洪问题有望得到较好解决。

覃意告诉记者，在对鸳鸯里改造取得初步成效后，他们根据居民的意见制定了下一步的计划。首先，要帮助小区引进物业管理公司，规划停车区域、硬化小区路面、建绿化带、增加健身器材和娱乐设施，让居民住得更舒心。覃意说：“我们还打算把鸳鸯里打造成一个文化打卡点。”

据了解，鸳鸯里小区的楼房都是大板房，居住了30多年后，房屋安全隐患突出。如今，3栋、7栋楼房被有关部门认定为危房，居民全都撤离。对此，覃意表示，调查显示，鸳鸯里小区93%以上的居民都有拆迁意向，下一步将由青秀区旧改办等单位组织配合，进一步摸清核实该片区房屋产权及居民旧改意向，尽快制定旧改实施方案，争取早日申请立项。

城市老旧小区改造既是民生工程，也是民心工程。青秀区聚焦老旧小区改造提升，查缺补漏、补齐短板，持续加大工作力度，修复破损设施，全面提升人居环境。鸳鸯里小区的“蝶变”正是推进老旧小区规范化管理的一个缩影。

小区坑洼路面被重新硬化。南国早报客户端记者 邹财麟摄

青秀区政府有关负责人表示，青秀区将老旧小区改造作为为民办实事工程，除了在硬件上提升之外，还要在长效管理机制这一软件上有所突破，将联合各相关部门落实街道社区属地管理职能，加快推进老旧小区业主委员会组建工作，建立健全社区、业委会、物业公司三方联动协调机制，让老旧小区保持洁净美，让青秀区更文明，让青秀居民更幸福。

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